加強農業與科技融合 推進農業高質量發展

　　科技創新是推進農業農村現代化的根本動力。我國要建設農業強國、提升國際競爭力均離不開科技創新的有力驅動，加強農業科技創新、深化農業與科技融合具有重要的現實意義。

　　科技創新是農業發展的動力源泉。農業與科技融合并非是農業與科技的簡單結合，而是科技作為核心投入要素融入農業生產的過程，通過科技創新，實現農業的內生增長，增強農業的競爭力。

　　加強農業與科技融合，必須謀劃大戰略、搭建大平臺、實現大協作。要通過體制機制創新激發融合新動能，通過政策引導持續釋放融合新活力，提高農業現代化水平，推動農業高質量發展。

　　習近平總書記在吉林考察時強調：“農業現代化，關鍵是農業科技現代化。要加強農業與科技融合，加強農業科技創新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農民用最好的技術種出最好的糧食。”農業的根本出路在于現代化，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。隨著農業現代化深入推進，科技的支撐作用日益凸顯，農業發展已進入科技創新引領的新階段，更加需要依靠科技實現創新驅動。面對新形勢、新任務、新要求，要進一步加強農業與科技融合，不斷釋放創新活力，為農業現代化提供新動能。

　　加強農業與科技融合的現實意義

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，科學技術以前所未有的力量驅動著經濟社會的發展。實踐證明，科技創新是推進農業農村現代化的根本動力。我國要建設農業強國、提升國際競爭力均離不開科技創新的有力驅動，加強農業科技創新、深化農業與科技融合具有重要的現實意義。

　　這是提升我國農業全球競爭力的需要。對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國農業現代化建設成效顯著，農業綜合生產能力大幅提高，為經濟社會發展提供了有力支撐。新形勢下，要著力解決農業發展中存在的深層次矛盾和問題，重點從調整農產品結構、提高農業抗風險能力及農業現代化水平上發力。應深刻認識到，搶占農業全球競爭制高點、贏得戰略主動權，不斷提升我國農業在全球的影響力和話語權，關鍵在于提高科技創新實力。這要求我們必須在政策機制上創新突破，積極吸引集聚國際優秀農業科技人才、團隊、資源等創新要素，統籌國內國外兩個市場和全球科技資源，提升我國農業全球競爭力。

　　這是實現農業大國向農業強國跨越的需要。現代化農業強國，意味著糧食安全保障能力強、農產品競爭力強、現代設施裝備強、可持續發展能力強、農業勞動者素質強。向農業強國跨越，迫切需要依靠科技創新推動品種創制、智能裝備研發應用、社會化服務等各方面實現跨越。只有不斷加強農業與科技融合，才能有效促進農業發展方式轉變，形成優質高效、充滿活力的現代農業產業體系，為農業大國向農業強國跨越提供源源不斷的動力。

　　這是推動農業高質量發展的需要。實現農業高質量發展，要求產品質量高、生態經濟效益高、綜合生產效率高，這就需要快速提升農業科技創新水平和產業技術成果供給質量，在農業科技支撐方面實現由數量為主向數量質量效益并重轉變，由農業生產向生態、文化、休閑等多功能轉變，由單項技術創新向多技術集成、新模式構建、新業態培育等轉變。

　　這是保障資源高效利用和可持續發展的需要。耕地、水等資源要素相對匱乏是影響我國農業可持續發展的重要因素。科技作為生產要素融入農業生產，會提升智能農業裝備水平，降低資源利用強度，提高循環利用效率。比如，通過高效節水排灌、施肥和施藥等綠色技術，提高水肥藥利用率，實現維持耕地土壤保育，推動農業可持續發展。

　　加強農業與科技融合的主要內涵

　　農業與科技融合是要素融入生產的過程。農業與科技融合并非是農業與科技的簡單結合，而是科技作為核心投入要素融入農業生產的過程，通過科技創新，實現農業的內生增長，增強農業的競爭力。未來農業的發展將取決于科技創新能力，科技創新是農業發展的動力源泉。

　　農業與科技融合是資源要素的重新配置。作為核心要素，科技不僅僅參與生產過程，而且帶來現有生產要素配置與組合的優化與協同發展。協同發展是農業產業發展和科技進步融合的客觀必然，是提高創新能力、創新效率并推動農業現代化的本質要求。

　　農業與科技融合推動多主體利益聯結。農業與科技融合必然帶來現代農業相關利益主體合作模式、合作機制創新，推動形成發展合力。比如，推進多主體協同攻關，農業企業、科研機構之間探索形成以利益聯結為紐帶的協同攻關模式，實現農業與科技深度合作、利潤合理共享。

　　農業與科技融合促進現代農業產業鏈完善。科技創新服務于農業生產全鏈條。以關鍵核心技術為突破口和主攻方向，以科技與種業融合、科技與農業生產融合、科技與產業服務融合、科技與生態融合為路徑，通過農業與科技融合，不斷提升農業全產業鏈水平。

　　加強農業與科技融合的對策建議

　　加強農業與科技融合，必須謀劃大戰略、搭建大平臺、實現大協作。要通過體制機制創新激發融合新動能，通過政策引導持續釋放融合新活力，提高農業現代化水平，推動農業高質量發展。

　　一是戰略謀劃，前瞻布局。圍繞鄉村振興和農業農村現代化要求，瞄準現代農業科技變革及發展趨勢，戰略謀劃重大科技創新布局，結合基礎研究和農業技術創新的長期性等特征，系統化、梯次化部署現代農業未來一段時期的重大科技創新任務。

　　二是搭建大平臺，實現大協作。以科技創新為基礎、產業化為方向，促進創新要素集聚、關鍵技術集成、關聯企業集中、優勢產業集群，搭建科技經濟一體化平臺，建設農業硅谷，打造區域農業與科技融合中心。鼓勵支持農業科技知名企業融入大平臺，實現大協作，多學科交叉融合、多技術路線并行，突破一批農業發展中的“卡脖子”關鍵共性技術，保障關鍵核心技術源頭供給，支撐引領新業態和新模式，催生農業發展新動能。

　　三是創新促進融合的體制機制。推動科技與農業利益聯結和分配機制創新，真正把科技與農業的融合變成主體的自覺行為。推進農業科技投入保障和持續增長機制改革，加強農業與科技政策的銜接與聯動，使各項改革朝著推動農業與科技深度融合、各方利益合理共享聚焦發力。

　　四是激發各主體融合積極性。主體的積極性是農業與科技融合最大的黏合劑。支持大中小企業和各類主體融通創新，才能激發各個主體主觀能動性，實現更大效能。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，創新科研人員評價和獎勵制度，以提升自主創新能力和農業產業核心競爭力為總目標，以解決重大戰略性科技問題為標準，重視長期考核和穩定資助，強化各主體供需對接，深入推進研發與農業產業需求應用主體合作。

　　五是強化政策引導，持續釋放融合創新活力。深化科技成果權屬、轉化收益分配等制度改革，健全成果轉化激勵機制。進一步細化支持農業與科技融合的配套政策，完善產學研融合、科技投入、成果轉化等政策。推動建立農業創業投資引導、知識產權運營等專項資金，拓展融資渠道。在吸引更多社會資本投入的同時，加大財政支持力度，設立農業科技成果轉化專項基金，為促進科技與農業融合提供資金保障。打造農業科技成果轉化平臺，探索建立政府推動、市場引導、企業化運作的農業科技成果轉化新模式。

來源：河北新聞網