青川縣“1234”農產品追溯模式成效突顯

　　青川縣位于川陜甘結合部，轄區面積3218平方公里，轄20個鄉鎮，25萬人，是一個山區特色農業縣。2018年以來，青川縣創新“1234”模式，全力打造農產品質量安全追溯示范樣板，實現了新型農業生產經營主體農產品追溯管理全覆蓋，被省農業農村廳表揚為全省2019年度追溯工作成績突出單位。 

　　“一個目標”。青川縣結合國家農產品質量安全追溯平臺試運行，以建設省級農產品質量安全追溯示范縣為目標，著力在追溯覆蓋率、平臺使用率、信息真實率、培訓到位率上下功夫，統籌謀劃，精心組織，通過調動生產經營主體和基層監管人員的積極性，實現了全縣新型經營主體和主要產品追溯覆蓋率100%，初步構建了農產品追溯管理長效機制。 

　　“兩個結合”。一是與標準化生產相結合。青川縣對入駐國家（省級）追溯平臺的生產經營主體嚴格管控，縣域內26家“三品一標”主體率先推行追溯管理。未認證的主體和產品也嚴格按照行業標準、地方標準或企業標準生產管理。通過宣傳牌、明白紙、明白卡等，將科學施肥、綠色防控、健康養殖等標準化技術落到了田間地頭、圈舍池塘。二是與合格證制度相結合。合格證側重于產品來源和品質合規性，是“簡化版”的追溯；追溯側重于生產流通過程再現和問題溯源性，是“升級版”的合格證。青川縣將合格證和追溯碼合二為一，賦予了上市農產品更完整、更清晰的“身份信息”。青川縣川珍實業有限公司創新推出噴碼包裝，將食用農產品追溯合格證和生產日期直接噴碼在產品包裝袋上，1小時可噴制上萬個包裝，大大節約了制標貼標的成本和時間，實現了產品生產日期和合格證開具日期的統一。 

　　“三條措施”。一是政策引領。將追溯建設納入績效目標管理，分解落實鄉鎮和部門年度任務。嚴格落實追溯管理“四掛鉤”“三不準”等政策要求，在“四川扶貧”用標企業審批、示范社（場）評定時，將追溯管理作為申報前置條件。對開展追溯業務積極的生產經營主體，在財政支農項目上優先予以申報；對享受財政補助又不認真開展追溯業務或者錄入虛假追溯信息的，納入“兩個名單”進行監管，不再給予項目和資金支持。二是部門聯動。與市場監管部門聯動，建立市場查驗制度，有追溯合格證的農產品才能進入5家超市銷售；與教育部門聯動，進入學校食堂的農產品必須附有追溯合格證，并將每批采購的農產品追溯合格證留存備查；在農業農村系統內部，由監管股牽頭，檢測中心、執法大隊、茶葉辦、山珍藥業辦、獸醫獸藥股等配合，與20個鄉鎮機構一道構建了追溯管理網格，共同推進追溯管理工作。三是示范帶動。按照“四有標準”（有專人、有制度、有設備、有數據），著力打造一批追溯業務能力過硬的標桿主體，示范引領全縣追溯工作向前邁進。設立10萬獎金，獎補追溯效果好的主體，追溯管理越好得獎越高，大大激發了參與主體的積極性。經過兩輪評選，川珍實業、唐家河野生資源、鼎源茶業等15家企業入圍追溯示范企業創建名單。 

　　“四大提升”。一是合格證開具率提升。通過“合格證＋追溯碼”，追溯管理覆蓋率和合格證開具率“雙提升”。全縣已累計開具合格證13819張，帶證上市農產品1578噸。二是農產品質量水平提升。推動了由產品監管向主體監管的轉變，使監管任務更加明確、監管工作更加高效、生產經營主體更加自律，3年來例行監測合格率均穩定在98%以上。三是信息化監管水平提升。建設了青川縣農產品質量安全監管信息化平臺，實施可視化監管，讓人員少跑腿、信息多跑路，實現監管方式提檔升級。四是農產品市場影響力提升。追溯農產品入超市、入學校食堂、入專區專柜、入展會展區，貼有追溯二維碼的農產品就如同拿到了“入場券”，一路暢行無阻。消費者“掃一掃”便能輕松獲取農產品完整信息，讓消費選擇變得更加安心、放心，追溯農產品的市場影響力持續擴大。

來源：廣元市農業農村局