河北承德：發展休閑農業 助力鄉村振興

　 河北省承德市以現代農業示范園為示范和引領，努力打造以田園風光為背景，以生態農業為內涵，以旅游觀光為主題的現代休閑農業旅游產業，打造生產過程清潔的美麗田園，提升壯大休閑農業產業，促進全域生態休閑農業和鄉村旅游業發展，為全市農業產業結構升級和農業效益提升帶來了助推力。

　　隨著新冠肺炎疫情的影響減弱，宅久了的人們再次把目光投向了“詩和遠方”，雖然暫時不能遠游，但是到本市周邊的鄉村去轉一轉，也能安撫一下向往自然的心靈。 

　　周末，陳女士全家來到承德縣的一家休閑農莊，采草莓、挖山菜、釣魚、體驗農活，還吃了一頓豐盛的農家飯，高高興興地玩了一整天。“我們一家三口人，連餐費、路費、采摘草莓的費用都算上，花了五百多元，全在預算之內。這個周末大家都很愉快，尤其是孩子，玩得可開心了。”陳女士說。 

　　近年來，承德市城鄉經濟的發展和市民生活水平的提高，極大地促進了承德市休閑農業和鄉村旅游產業發展。據承德市農業農村局統計，截至去年底，承德市休閑農業和鄉村旅游經營主體包括農家樂、休閑觀光農園（莊）、休閑農業專業村2600個，從業人數8.3萬人，其中農民就業人數7.8萬人，年接待820萬人次，年收入達到8億元，帶動間接就業5萬人。 

　　休閑農業作為新型產業形態和消費業態，在促進全市農業提質增效、帶動農民就業增收、傳承農耕文明、建設美麗鄉村、推動城鄉一體化發展方面發揮了重要作用。 

　　政策扶持為休閑農業“助跑” 

　　承德市休閑農業和鄉村旅游工作圍繞建設“全國休閑農業和鄉村旅游示范市”，全力打造人文景觀與自然風景完美融合的“國家1號風景大道”，推動農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合；突出區域特色和創意創新，挖掘特色農產品的生態價值、休閑價值和文化價值，打造一批民俗文化創意開發型園區及農莊、依山傍水逐草休閑養生型景觀農業、民族風情鄉土記憶型美麗鄉村、特色休閑體驗型精品莊園。 

　　承德市委、市政府將休閑農業作為全市現代農業發展的重要產業，出臺了《關于加快推進全市休閑農業和鄉村旅游發展的意見》，對休閑農業發展進行重點支持，為落實財政稅收、金融保險、土地流轉等提供了政策支持，并利用現代農業園區建設、一二三產融合等項目資金向休閑農業產業傾斜，促進休閑農業健康發展。 

　　同時，承德市運用市場化的方法，探索建立多元化的投資機制，逐步形成政府、企業、個人為主體的多元化、市場化投資格局。加快建立休閑農業和鄉村旅游開發的信用擔保體系，解決休閑農業企業普遍存在的貸款難問題。制定各種優惠政策，通過多種渠道，引進和吸收民間資本，促進休閑農業的發展。并采取多種措施，改造完善休閑農業場所周邊住宿、餐飲、娛樂等服務設施，凈化環境，美化村容，延長游客滯留時間，增加休閑農業盈利點。 

　　立足產業為休閑農業“加油” 

　　在灤平，有一個皇家御路生態休閑農業示范區，它依托灤平金山嶺長城、碧霞山風景區、唐鄉、金溝屯下營子中藥花海小鎮，可以讓人們體驗文化遺址、納涼觀花采摘、有氧運動等休閑旅游項目，示范區內經營主體4個，去年共接待4.5萬人次，實現鄉村旅游營業收入500萬元，預計到2022年可實現鄉村旅游收入700萬元，年接待人次可達7萬人，充分帶動了周邊經濟的發展，也增加了農民收入。 

　　灤平皇家御路生態休閑農業示范區只是承德市發展休閑農業的一個縮影。為了更好地發展休閑農業和鄉村旅游產業，該市推出高品質農業休閑觀光線路10條。其中推介“春觀花”線路2條、“夏納涼”線路4條，“秋采摘”線路3條，“冬農趣”線路1條。 

　　承德市安排專門資金，邀請資深的休閑農業規劃設計公司編制《承德市休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，結合本市實際，將該市休閑農業定位為“皇家風韻，山水田園”、“京津冀首選農業休閑旅游度假中心”總體布局為“一帶六區”，為加速承德市農業一二三產融合進程，促進農業結構優化升級，打造京津冀水源地休閑農業“金字招牌”提供強有力的支撐。 

　　承德市依托現有的區域特色標志產品，培育一批農副產品品牌，打造了寬城板栗、平泉蘑菇、圍場馬鈴薯、興隆山楂、豐寧牛奶、隆化牛肉、灤平道地藥等一批休閑農產品品牌。同時，承德市通過整體包裝策劃，打造“承德皇莊農產品”系列產品品牌；發掘地方飲食文化，開發地方特色菜品，培育一批休閑農業特色餐飲品牌。中部地區主打皇莊餐飲，北部草原地區主打壩上美食，南部山區主打鮮果宴，東部地區主打菌菜宴（如蘑菇宴）；大力開發休閑農業節慶活動，打造一批休閑農業節慶品牌。如皇莊美食節、草原文化節、山果采摘節、湯泉文化節、金山嶺長城杏花節。保證每季都有一個節慶，春有活動、夏有看點、秋有收獲、冬有樂趣。 

　　融合發展為休閑農業“壯骨” 

　　承德市創新發展模式，促進產業融合。依托承德綠水青山、溫泉草場、田園風光等自然資源，優先發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工業等為主要形式的休閑農業，從多個維度促進一、二、三產的融合。 

　　承德市促進休閑農業向產業鏈上下游延伸，拓展上游種植養殖環節、中游加工環節、下游零售和服務環節；積極開發休閑農業的多種功能，如餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養生、社交等功能；通過產業聯動、產業聚集、技術滲透等方式，大力發展休閑農業的新型業態，如引導城市工商資本和企業投資休閑農業，創新休閑農業的商業模式；再如實施“互聯網+”計劃，將休閑農業與互聯網、大數據結合起來，打造全新的生態休閑農業業態。以興隆燕山峽谷生態休閑農業示范區為例，其占地面積3000余畝，集自然風景觀光、農產品采摘、農事體驗、休閑垂釣、美食品嘗、滿族民俗體驗、特色民宿等吃、住、游、玩于一體，擁有農家樂、采摘園等各類休閑農業經營主體140余個，年接待11.5萬人次，休閑農業經營收入達3500余萬元。 

來源：承德日報