松陽『半嶺模式』探索鄉村振興新路——整屋租賃，“空心村”迎來新機遇

半嶺村是國家級傳統村落上田行政村的一個自然村，已有500多年的建村史。村內傳統建筑留存完整，與周邊環境融合共生，完整地保留了“村落、梯田、山水”的自然形態。

2018年4月20日，松陽縣委書記王峻到上田調研，看到半嶺保持完整的古村落面貌后，問上田村委會主任吳建偉：假如把村里的房子整體租賃下來，難不難？

“我的眼睛當場亮了，心一下子跳得很快。”11月12日，吳建偉向記者回憶起當時的情景仍有些激動。人到中年的他，已經很久沒有品嘗到如此狂喜的心境，“因為我知道，半嶺的機會來了。”

半嶺共有戶籍人口83人，平時留守在村里的只有20名老人，大部分村民在外工作、學習、生活。平日的半嶺，幾乎是個“空心村”。

聽到縣領導的問話后，吳建偉的眼前仿佛打開了一扇窗，心里燃起了一把火。

他和村兩委商量后，當機立斷把村民代表火速叫回半嶺，第一時間開了一次村民代表大會。他對大家說：“現在，有個很有可能改變半嶺、增加村民收入的機會擺在眼前，非常希望你們能抓住。”

在村兩委的引導下，大部分村民代表當場表示愿意出租房屋。

令村民心動的，有幾個因素：老屋改建成民宿后，每年可提供10天給原主人居住，以滿足外出打工的村民回家過年的習俗，這個家，還回得來；租賃后為老屋提供免費整修、管理。20年租期滿后，房子還是自己的；出租老屋后，有租金和分紅；村里有了客人，肯定會越來越熱鬧、美麗……

本村外嫁女宋月紅說，老房子平時沒人住。每逢刮風下雨，就擔心老房子會倒塌、漏雨。“老房子有人氣，才不會‘老’得快。”

今年下半年，她家的老房子開始裝修，腐朽的大梁、樓板等處換上了全新的木材。而這一切，她不用出一分錢，日后還有收益。看著煥然一新的老房子，她開心地直呼“很歡迎，很滿意”。

半嶺有28棟民居，18處灰寮、牛棚、豬欄等建筑。“其實一開好村民代表大會，村兩委就快馬加鞭，與產權所有人聯系，一周內便租下了村里八成老屋。”吳建偉說。

共建共享，構建村集體為主體的“半嶺模式”

邁出了第一步，接下來該怎么走？效仿時下的熱門做法引入工商資本？

半嶺恰恰沒有這么做。

在各級領導的指導下，下田創建了“半嶺模式”。大致做法是組建上田鄉村振興發展有限公司，村支書宋建偉任董事長，村委會主任吳建偉任總經理。公司有6大股東：花田泥農業專業合作社、柒寶農業專業合作社、鄉村旅游合作社、上田股份經濟合作社以及縣、鄉強村公司。

半嶺的游客接待中心，由村民宋新民的房屋入股改建而成。他不僅可以拿到房屋租金，按制度設置，還能以資產、資源、資金等方式折價入股。最低可拿到保底分紅的收益，最高可享受四塊分紅收益，一塊是村集體經濟合作社的分紅，另外三塊是村民根據個人意愿加入三個合作社的入股分紅，包括鄉村旅游合作社的個人資產入股分紅、花田泥生態農業合作社的個人資源入股分紅、柒寶運銷合作社的現金入股分紅。

三都鄉鄉長助理葉承輝解釋說，“半嶺模式”是共建共享精神的體現。“共建”堅持市場化導向，政府只作政策引導。比如上田鄉村振興發展有限公司就是村集體和村民以山林、田地、房屋等資源作價入股，與政府資金、社會資本共同組建的混合所有制企業，其中村集體和村民合計占股超60%；

“共享”堅持以人民為中心的發展思想，建立合理的利益分配機制，創新“農民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯結機制，讓鄉村經濟發展的成果惠及廣大農民和村集體，既確保農民享受最大收益，又充分調動農民的參與積極性，最終實現村集體經濟發展壯大和農民共同富裕。

“通俗易懂地講，半嶺的大事小情，不是一個人說了算，真正的決定權，握在村集體手里，也在全村村民的手里。” 葉承輝說。

回村上班，已經成為大部分村民的新選擇

11月12日，記者在半嶺走了一大圈，發現被大山“擁”在懷中的小山村打破了平靜，顯得活力滿滿。

村前的泥土路變成了砂石路；搖搖欲墜的老房子煥然一新，老屋內的泥土地面，鋪上了清爽平整的仿古地磚；就連原先破敗的豬欄牛棚，經由工匠的巧手，變成了整潔牢固的餐廳包廂。

游客接待中心里，“大管家”王露正指導半嶺村民招呼客人；附近的“本草房”里，今年67歲的村民宋仁娟正忙著給客人泡端午茶；村民包建紅辭了在縣城的工作，系上了圍裙，在大廚房里幫廚……

宋仁娟，在村里生活了大半輩子。就在11月初，突然從農民變成了房東和員工，在自家房屋改建成的“本草房”里上班。“以前家里窮，草藥當作救命草。現在生活好了，草藥成了養生茶。”她一邊整理著草藥，一邊笑著對記者說，“我現在的工作，就給游客泡泡養生茶，講講當地的草藥。”

早些年，包建紅一家人在松陽縣城打工、生活，聽說村里的大動靜后，她決定回村里上班。

“回來后，平時能照顧老人，還能拿到2500元的月工資。算上田里茶葉的收益和分紅，一年下來掙得不會比在縣城少。”她開心地說。

村主任吳建偉介紹說，現在村里有多種業態，包括民宿、餐飲、咖啡吧、生態種養基地等。“只要有勞動能力，即便65歲以上，也能找到合適的崗位。”“原鄉上田半嶺民宿綜合體自今年10月1日試營業以來，村民變成了股東、房東和員工，在村里上班或者回村里上班的村民就有五六十人，占了三分之二的半嶺戶籍人口。”他說。

據統計，在沒有廣泛宣傳、營銷的前提下，從10月1日到11月10日，原鄉上田半嶺民宿綜合體營業額近10萬元。其中餐飲占了大頭，“大部分食材來自花田泥農業專業合作社，合作社的蔬菜、竹林雞、生豬等均采用‘自然農法’種養，而且價格實惠，受到了食客的歡迎。”吳建偉說。

如今，在村里上班甚至回村里上班，已經成為大部分村民的新選擇。很多村民選擇早上從松陽縣城出發，回村里上班。下班后，回縣城居住。他們說，半嶺距離縣城8公里，很方便。在越來越美麗的老家工作，心情特別美。

來源：浙江農業信息網